Фото: Олег Беседин, besedin-oleg.livejournal.com

Специалисты НРС в стране кончились. Однако в НОСТРОЙ считают, что поводов для беспокойства нет

17.06.2018
Ситуация с Национальным реестром специалистов стабилизировалась. В том смысле, что остаётся стабильно плохой – новых членов взять неоткуда, рост застопорился, и никаких серьёзных законодательных шагов на то, чтобы облегчить строителям работу, не предпринимается. Так ли всё плохо, как кажется на первый взгляд? Об этом предлагает поразмыслить наш добровольный эксперт из Великого Новгорода.

***

За год существования НРС саморегуляторы и их агенты прошли всю страну мелким бреднем вдоль и поперёк по нескольку раз. В итоге можно сказать, что все граждане, которые подходят по стажу, специальности и прочим требованиям уже были найдены и включены в Нацреестр.

На 13 июня в ностроевском Едином реестре членов СРО числится 122.477 организаций. А в Национальном реестре специалистов – 156.332 члена, то есть, ровно на 78.166 строительных компаний. Получается, что некомплект составляет 36%. И это очень серьёзная цифра. И предпосылок к тому, что она в ближайшее время резко сократится, увы, нет.

Даже радующие определённые круги зачистки реестра от СРО с недобором компфонда до исторического максимума этому горю не помогут – строительные компании, которые не в состоянии найти двух необходимых специалистов, могут состоять и в партнёрствах-кандидатах на вылет, и в респектабельных региональных партнёрствах, перевыполнивших все нормативы по сдаче компфондов на спецсчета.

Тем временем НОСТРОЙ буквально в разгар майских праздников разразился радостным сообщением о том, что в реестр внесена юбилейная, 150-тысячная записать, да и вообще всё идёт по плану. По мнению Национального объединения, росту темпов наполнения НРС должно поспособствовать планируемое расширение перечня направлений подготовки и специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для включения в НРС.

Иными словами – вторая по счёту «заплатка», которую по настоятельному требованию саморегулируемого сообщества Минстрой России обещает скорректировать перечень. В Министерстве, впрочем, особенно с этим делом не торопились. Только 10 апреля завершилось публичное обсуждение подготовки проекта нормативного правового акта. В обсуждении любезно предложили поучаствовать и саморегулируемым организациям.

Надо отметить, что мнение саморегуляторов от Санкт-Петербурга до Дальнего Востока полностью солидарно с точкой зрения строителей. А именно – требуются радикальные меры по сокращению предельного срока для включения специалистов в НРС с 10 до 5 лет. Об этом говорил питерский координатор НОСТРОЙ Александр Вахмистров, с аналогичным предложением выступал глава Ассоциации Сахалинстрой Валерий Мозолевский. Наконец, о необходимости снизить требования к специалистам НРС заявляла и «Опора России», подводя свои итоги реформы строительного саморегулирования.

При этом говорится о том, что необходимо отойти от формального подхода «два специалиста, стаж 10 лет». А вместо этого в законе следовало бы закрепить обязанность генподрядчиков при исполнении контрактов иметь по одному реестровому специалисту на каждом объекте строительства или капитального ремонта с внесением необходимых изменений в СТО НОСТРОЙ, своды правил и типовые контракты. Такой порядок создаст более комфортные условия для малых и средних строительных организаций, которые не имеют непрерывной загрузки объёмами работ.

Требования по общему стажу работы в строительстве более 10-ти лет и вовсе превратились в ещё один административный и финансовый барьер. Проблемы возникли не у каких-то мифических фирм-однодневок, а у вполне серьёзных строительных организаций, которые ведут проекты, однако двух специалистов, соответствующих всем требованиям НРС, найти не могут. Выбор не велик – либо уходить с рынка, либо воспользоваться услугами многочисленных агентов, продающих специалистов для НРС оптом и в розницу. С высокой вероятности в дальнейшем получить проблемы из-за сомнительных документов.

К сожалению, непрерывные и настойчивые требования строителей и саморегуляторов почему-то упорно не доходят до слуха НОСТРОЙ. Вместо этого Национальное объединение отделалось несколькими косметическими замечаниями, которые были переданы в Министерство строительства и ЖКХ РФ. Проблему они не решат, да и, к тому же, никто её решать особо и не торопится. Обещанные поправки в приказ Минстроя России от 6 апреля 2017 года № 688/пр, устанавливающий перечень специальностей и направлений подготовки для включения сведений о специалистах в НРС, могут появиться не ранее декабря.

Но ведь строители ждать не могут. Закон говорит однозначно – нет двух специалистов в НРС, милости просим из СРО. А нет членства в СРО, не сможешь и участвовать в конкурсах. Налицо серьёзная проблема, о которой предупреждали ещё накануне запуска Национального реестра специалистов. Она стоит перед отраслью во весь рост, и сама по себе не рассосётся. И как можно назвать попытки НОСТРОЙ спрятать голову в песок и сделать вид, что всё идёт по плану? Не является ли подобное нежелание элементарным саботажем по отношению к развитию отрасли?

Комментарии

  1. Петрович

    Справочку на принтере распечатал я,
    На печать орленую выдохнул хрипя...
    В Малую Грузинскую - адрес написал...
    Так рецидивист один в НРС попал...

    Добавить сообщение
  2. Тамара Евдокимова

    все равно всех спецов из НРС ожидает и углубленная проверка и оценка квалификации, и совмещенный реестр... и дай Бог, чтобы хотя бы половина осталась после этого от ныне числящихся...

    Добавить сообщение
  3. Леонид Васильевич Привалов

    Полностью согласен. Работает большая"Фабрика" по выпуску необходимых документов, как бы, от дипломов до трудовых книжек. Уже есть в интернете информация что предоставят справки о судимости от 3-х дней, что просто невозможно.И кто виноват в Коммерциализации саморегулирования? Вопрос риторический.

    Добавить сообщение
  4. Александр Романович

    Поэтому-то до сих пор ни НОСТРОЙ ни Минстрой не может определить чётко, кто такие "специалисты по организации строительства". Где они должны работать? Не внесены изменения в СП Организация строительства, нет ответственности заказчика или подрядчика за то, что на объекте нет такого специалиста, По нашему мнению, в НРС сейчас минимум 20% фамилий лиц, не работающих вообще в строительстве. 

    Добавить сообщение
  5. Валерий Павлович

    Это уже не смешно. НОСТРОЙ как бы всем доказывает, что чем больше дефицит специалистов, тем вольготнее будет родным посредникам. Им же тоже надо как-то жить. Их не смущает множащаяся реклама услуг продажи "мёртвых душ" оптом и в розницу. 

    Добавить сообщение
  6. Прохожий

    Пока функционеры НОСТРОЙ будут получать прибыль за каждого "легального" специалиста в национальном реестре специалистов проблем на их уровне и выше не будет.

    Добавить сообщение

Добавить сообщение

Дорогие друзья! Помните, что администрация сайта будет удалять:
  1. Комментарии с грубой и ненормативной лексикой
  2. Прямые или косвенные оскорбления героя поста или читателей
  3. Короткие оценочные комментарии ("ужасно", "класс", "отстой")
  4. Комментарии, разжигающие национальную и социальную рознь

Яндекс.Метрика