По плечу ли региональным СРО завершить разработку стандартов НОСТРОЙ на процессы работ

24.10.2017

---

Ещё на прошлом сентябрьском заседании Совета президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов дал поручение дирекции проанализировать деятельность по разработке и применению стандартов.

В рамках исполнения этого поручения выступил с докладом заместитель исполнительного директора Сергей Пугачёв, а его содокладчиками – заместитель исполнительного директора Александр Князев и финансовый директор Светлана Кузнецова.
В частности, они рассказали о большой проделанной работе в этом направлении и примерах применения СТО НОСТРОЙ.

Согласно проведённому опросу членов СРО, зарегистрированных в различных субъектах Российской Федерации, более 70% опрошенных строительных компаний ответили, что тем или иным образом используют стандарты на процессы выполнения работ в повседневной практике.

Однако говорить о повсеместном внедрении стандартов на процессы работ, несмотря в целом на удачный опыт, пока преждевременно. Многие из разработанных ныне стандартов являются на сегодняшний день невостребованными среди строительных компаний – членов СРО, просто в силу того, что им их негде применять. Разработанные в интересах и при активном участии определённых отраслевых СРО СТО НОСТРОЙ не охватывают всех процессов работ. Задача, которую несколько лет взвалило на свои плечи Национальное объединение, оказалась слишком глобальной и финансово неподъёмной.

В итоге членами Совета принято решение о смене подходов при разработке СТО НОСТРОЙ. Основные затраты при разработке будут нести теперь непосредственно СРО, действующие в интересах своих членов. Нацобъединение при такой диспозиции обеспечивает лишь координацию разработки с привлечением лучших научно-практических кадров и софинансирование. Объём софинансирования определяется индивидуально и оформляется решениями Совета.

Безусловно, нынешнее «соломоново решение», принятое членами Совета исправляет ситуацию, когда внедрение стандартов шло сверху вниз путём директивных указаний. Такой путь вёл к необоснованным тратам из бюджета НОСТРОЙ на разработку маловостребованных специализированных узкоотраслевых стандартов.

Однако высока вероятность того, что нужная и полезная работа по внедрению СТО НОСТРОЙ на процессы работ будет практически полностью свёрнута. Ведь что греха таить, активность строительных компаний членов СРО в части предложений по разработке стандартов пока оставляет желать лучшего. Да и бюджеты многих СРО после принятия 372-ФЗ в связи с появлением дополнительных функций контроля и введением регионализации существенно просели. А разработка стандартов всё же дело затратное. Основными застрельщиками в части инициации разработки стандартов все эти годы выступали (как справедливо отмечено на заседании Совета) специализированные отраслевые СРО. Используя свою площадку в качестве «клуба по интересам», они аккумулировали и анализировали отраслевой опыт всей страны, вычленяя из него местные (региональные) аспекты и особенности. С учётом же введённой регионализации подобная практика представляется теперь маловероятной. Да и средств на разработку стандартов, даже при условии софинансирования Нацобъединением, у них нынче маловато – самим быть бы живу.

Вообще постановка вопроса, будто отдельные региональные СРО захотят расстараться для всего сообщества в масштабах страны и потратить членские взносы местных строительных компаний вызывает некоторое сомнение.

Впрочем, говорить в этой связи о полном свёртывании работ над СТО НОСТРОЙ преждевременно. Скорее всего, нынешнее решение – это лишь пауза, взятая Нацобъединением для выработки новых подходов в условиях изменения структуры финансирования. Ведь де-факто никто с НОСТРОЙ обязанностей по разработке СТО НОСТРОЙ не снимал. А учитывая промежуточные итоги, очевидно, что работа над стандартами на процессы работ должна быть продолжена.

http://zanostroy.ru

Комментарии