Расформирование Ростехнадзора – байки недругов или планы Правительства?

21.09.2018

---

Можно с уверенностью констатировать, что деятельность такого ведомства как Ростехнадзор касается буквально каждого жителя России. Главные его задачи – экологический и строительный надзор. И большинство пойманных взяточников из РТН имеют отношение именно к стройке и экологии. То есть в прямом смысле зарабатывают на благополучии и здоровье россиян. Очевидно, что без адекватного контроля тут не обойтись, иначе последствия могут стать необратимыми.

Поэтому неудивительно, что ситуация вокруг надзорного ведомства находится под пристальным вниманием Правительства России. Причём дело может принять серьёзный оборот. По имеющейся информации, злоупотребления в ведомстве, участившиеся в последнее время, могут привести Кремль к решению ликвидировать уважаемое ведомство.

***

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, в ведении которой находится надзор за безопасностью стратегической инфраструктуры, в том числе АЭС, может быть расформирована. Деятельность структуры стала наносить ущерб, а немало её сотрудников погрязли в коррупции, что угрожает безопасности в эксплуатации всех промышленных объектов страны, утверждают независимые эксперты. Вскрывшиеся коррупционные факты деятельности этого ведомства оказались настолько вопиющими, что вероятность именно такого сценария представляется вполне вероятной.

По сообщениям СМИ, в управлениях Ростехнадзора на местах создавали некие реестры компаний, которые получали право проведения теплотехнических испытаний «по методикам» ведомства. На всю страну таких организаций набралось около десяти. Монополистом в разработке согласованных методик стало ООО «НПО «Институт термографии». Утверждение этого списка фактически подчинило рынок теплотехнических испытаний узкой группе лиц. Её центром стал бизнесмен Эмиль Гайнуллин (известен как представитель «русской мафии» в скандале вокруг кипрского бутика Graff). Почти все руководители территорий прошли через разговор с ним и его людьми. В ходе встречи давалось понять, что перспектива поднятия по карьерной лестнице напрямую зависит от господина Гайнуллина.

Денежная компенсация испытаний от организаций из списка Ростехнадзора достигала огромных масштабов. Прайсы на их услуги были фактически неподъёмны для заказчиков. Отдельным источником дополнительного заработка для предприимчивых чиновников стала организация обучения экспертов – соискатель на хлебную должность в РТН должен был пройти некий курс стоимостью 500 тысяч рублей и, пройдя тестирование из 15-ти тысяч вопросов, получить заветное место.

Понятно, что к ведомству перманентно возникало множество вопросов. Но именно последние истории 2017 – 2018 годов с участием руководства Ростехнадзора и переполнили, вероятно, чашу терпения в Кремле. Речь о «богатом улове» оперативников, которые заявились в гости к теперь уже бывшим руководителю Северо-Западного управления Ростехнадзора Григорию Слабикову и главе Западно-Уральского управления Ростехнадзора Александру Кондалову. Общий «улов» правоохранителей составил без малого 270 миллионов рублей, при том, что всё установленное имущество у одного лишь гражданина Слабикова по стоимости превысило миллиард рублей.

Отмечается, что все участники скандалов так или иначе имели связь с главой Ростехнадзора Алексеем Алёшиным. Он часто организовывал командировки и приглашал своих сотрудников и подчинённых в столицу. Конечно, в этом нет ничего криминального. И казалось бы, при чём тут господин Алёшин, к которому у следствия вопросов пока нет? Но по сложившейся негласной, а где-то и гласной традиции тень грехов подчинённых густо ложится на их начальников. Ведь допустили же они явно незаконное обогащение подчинённых, а то, может быть, и покрывали?

Глядя наверх, территориальным органам ведомства сложно удержаться от соблазна использовать подобные методы в своей работе. Очевидно, что система пошла вразнос и останавливать её никто не собирается. Эксперты отмечают, что всё происходящее в Ростехнадзоре – результат «блестящей» кадровой работы, где на первое место выходят знакомства, рекомендации и обещания выполнять команды без лишних вопросов. Это не плохо само по себе, но по факту происходит в ущерб профессиональным качествам сотрудников, включая работников особо ответственных участков.

К сожалению, череда кадровых отставок последних лет не похожа на чистку системы. На место сбежавшего Игоря Исаева готовится назначение руководителя МТУ Ростехнадзора Александра Вотчаева (по отзывам – человека с весьма неоднозначной репутацией), в Санкт-Петербурге исполняет обязанности начальника основной «ударный» заместитель Слабикова – Алексей Капаев, на Западно-Уральское управление назначен широко известный в узких кругах бывший министр природных ресурсов Пермского края Константин Черемушкин.

В таких условиях невольно приходишь к выводу о том, что единственный способ остановить коррупционную машину – это тотальная ликвидация органа и внедрение его функций в другие структуры. Ещё не так давно Ростехнадзор находился под пристальным оком Минприроды России и работал неплохо. Сейчас основная часть надзора может отойти под контроль МЧС России, куда, наконец, пришли люди, настроенные наводить порядок. По многим позициям деятельность двух министерств плотно пересекается. Энергетику может забрать Минэнерго России. Отдельные виды надзора можно передать региональным властям. Такое решение хоть и повлечёт за собой организационные трудности, но плюсы от разрубания «гордиева узла» Ростехнадзора однозначно перевесят затраты на передачу и переоформление полномочий.

Впрочем, эксперты уверяют, что, если даже абстрагироваться от конкретной темы вокруг Ростехнадзора и его потенциального расформирования, зачистки чиновников на верхах будут продолжаться. И в ближайшее время все мы можем стать свидетелями разоблачений как действующих, так и бывших высокопоставленных сотрудников различных ведомств, в том числе и РТН.

http://zanostroy.ru

Комментарии