И всё-таки деньги в банк 1 ноября вложить будет невозможно. Банки и закон против. Браво, НОСТРОЙ!
Вдумчиво стоит почитать всем специалистам СРО, которые ломают голову – как разместить средства компфонда, чтобы выполнить требования 372-ФЗ. Оказывается, и здесь есть нюансы, которые могут в дальнейшем стать неприятными сюрпризами.
* * *
Наша саморегулируемая организация, желая не опоздать к 1 ноября для размещения средств компенсационного фонда на спецсчета в уполномоченном банке, обратилась к банкирам. Мы обратились в два банка из рекомендованных двенадцати и столкнулись с неожиданной ситуацией. В обоих кредитных учреждениях нам ответили, что не готовы размещать средства компфонда на корсчетах. В одном посоветовали обратиться через неделю, в другом тоже просили подождать, пояснив, что ждут каких-то особых указаний и разъяснений. Причём после получения инструкций они смогут всего лишь… обсудить срок, в который можно будет обсудить условия заключения договора!
Наш юрист решил долго не рассуждать над этим вопросом и сразу, обратившись к сайту НОСТРОЙ, связался с банком, который рекламирует Нацобъединение, указывая, что он готов работать со СРО. А именно – с Промсвязьбанком. После того, как юрист получил проект договора он едва не упал в обморок. Пришли три договора. Первый – для спецсчёта компфонда ОДО, второй – для спецсчёта компфонда ВВ, а третий – просто для компенсационного фонда.
Однако в законе сказано только о двух счетах – возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Никакого третьего компфонда не существует. «Обычный» компенсационный фонд, который был до этого у партнёрства, более таковым не является. Данная статья закона утратила свою силу, на счёте после 4 июля 2016 года осталась куча денег, которые никак не называются. Однако из этой массы средств нужно сформировать два компфонда в соответствии с требованиями закона.
В законе определён порядок, что эти компфонды формируются:
1. на основании документов, представленных членами СРО;
2. на основании положений и внутренних документов, которые утверждены в СРО;
3. СРО должна сформировать такие фонды до 1 июля 2017 года, хотя, как писал один из экспертов, это нужно обязательно сделать до 1 ноября 2016-го. Однако это в том случае, если компфонды уже сформированы – то есть утверждены внутренние документы, размер, собраны все заявления и документы от членов СРО.
Так откуда же взялся третий компфонд? Обратившись за разъяснениями к специалистам банка, мы выяснили, что специальная группа работников ПСБ, как они утверждают, совместно со специалистами НОСТРОЙ и разработали эти документы.
После юрист стал задавать предметные вопросы о договорах для компфондов ОДО и ВВ. На первой странице документа чётко изложен список требований к использованию денежных средств на этих счетах. И положения федерального закона, как они указаны в статье 1 пункт 28, где поясняется, как могут быть использованы средства компфондов ВВ и ОДО. Банкиров спросили, можно ли на счёт ВВ положить массу денег, оставшуюся от прежнего фонда, а уже потом «расфасовывать» средства, что-то выдавать членам, переходящим в региональные СРО, а что-то переместить в фонд ОДО, поскольку именно так учили в Москве на конференции юристы НОСТРОЙ.
Однако те ответили – ничего подобного. Как указано в законе, так и будет поступать банк. И если вся масса денег будет положена на счёт ВВ, то больше с него ни рубля никуда не уйдёт, кроме как для возмещения вреда или других случаев, которые прямо прописаны в законе. Если из СРО выходит член в другую региональную СРО, то с этого счёта перечислить ему средства будет нельзя. Равным образом нельзя будет переместить деньги на счёт ОДО. Банкиры не будут нарушать закон, поскольку это означает уголовную ответственность для исполнителей, а также необходимость для банка отвечать своими средствами за неправомерные операции.
Тогда что же такое тот самый третий договор размещения компенсационного фонда? Как пояснили банкиры, этот документ и предусматривает открытие счёта для массы денег, оставшейся от прежнего компфонда, которую можно разместить и распределять в компфонды ВВ и ОДО по мере их формирования. До 1 июля 2017 года.
Получается, что тот порядок, в котором убеждали саморегуляторов эксперты НОСТРОЙ, а именно, предложение разместить всю массу средств на счёт ВВ, оказался по меньшей мере введением специалистов СРО в заблуждение. Возможно, произошло это просто по недомыслию – в Нацобъединении забыли прочитать закон. Но банкиры за них прочитали, и теперь ностроевцам остаётся только признаться в том, что имело место глубокое заблуждение. Что, впрочем, они публично признать не спешат.
К счастью банкиры не подчиняются НОСТРОЙ и не обязаны выполнять их противозаконные пожелания, а опираются в своей работе на законы Российской Федерации и распоряжения Центробанка. Потому, как раз-таки благодаря банковским специалистам, и был придуман третий счёт для размещения всей массы денег на переходный период.
Просматривая договор, видно, что это весьма разумный документ и не содержит никаких ограничений в распоряжении счётом. В шапке указано, что это договор размещения компенсационного счёта и ссылки на соответствующие статьи закона. А в хвосте договора есть элементы, показывающие, что это не абы какой документ, а специально разработанный для массы денег. В него включены пункты, что при подписании договора клиент соглашается, что выписки с данного счёта могут быть запрошены Ростехнадзором.
Вот теперь всё встало на свои места! Компфонд нужно размещать до 1 июля 2017 года. Денежную массу желательно положить на счёт компфонда (однако не обязательно, поскольку законом отдельного счёта для таких целей не предусмотрено, и он был создан для удобства саморегуляторов – авт.). Тем самым будет выполнено одно из двух условий – средства будут размещены в уполномоченном банке.
Конечно, их ещё нужно разместить на специальном счёте, но уже видно, что саморегуляторы стараются, чтобы деньги больше не пропадали.
Так нашёлся выход без нарушения закона помочь саморегулируемым организациям в сохранении денежных средств. Браво, НОСТРОЙ! Хотя, можно было и пораньше проинформировать саморегуляторов об этой удачной находке.
Да уж, приняли блин закон...
Жизнь сама прокладывает себе путь через хитросплетения отраслевого законодательства... С банкирами как с саморегуляторами не поступишь...у них своя власть... По факту получается, что вся эта история со спецсчетами для компфондов на настоящий момент актуальна только для вновь открывающихся СРО. Все остальные могут выдыхать до июля...
В конечном итоге членами СРО останутся только генподрядчики, кто-то может быть захочет перерегистрировать свой юридический адрес. Вариантов множество и просчитать в октябре, что будет к июлю очень сложно. Правильнее положить деньги на счёт в УБ, благо, что банки предлагают такой вариант, и до июля 2017 реструктурировать состав членов своей СРО, не создавая лишних административных и финансовых проблем для тех, кто решит Ваше СРО покинуть.
Вы хоть читали сам закон? Вы изучали закон № 191-ФЗ? Только не надо возмущаться, надо просто самим читать, а не слушать, так называемых юристов, которые выполняют свою работу отвлечения Вас от реального исполнения закона.
....не увидел в законе именно ПЕРВЫЙ СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЁТ, на котором к 1-му ноября саморегуляторы обязаны разместить ВЕСЬ компенсационный фонд САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, Из чего он состоит, уверен, после этого Вам не надо объяснять....
Читайте внимательно федеральные законы, постоянно. Вы всё время там будете находить что-то новенькое....
Я понял бы Ваше возмущение и даже разделил бы его, если бы автор призывал жечь архивы и снимать деньги со счёта, чтоб не достались НОСТРОЙ...
законы надо не просто читать, а ещё и понимать прочитанное...
Промсвязьбанк предусмотрел три счёта: КФ СРО, КФ ВВ, КФ ОДО. Со счёта КФ СРО есть возможность распределять деньги. Но, хочу напомнить, что до 1 ноября 2016 года все деньги КФ должны быть размещены в УБ. Читайте закон, там всё написано. А винить кого-то в том, что Вы не правильно что-то поняли или услышали увы не работает.