В действии новый алгоритм: «Провал Минстроя – Региональные СРО – Директора бросают работу и «стригут капусту». Место действия – Красноярск
Норма нового закона 372-ФЗ (уже наречённого в народе «законом о регионализацие), согласно которой все члены СРО обязаны будут находиться только в партнёрствах своих субъектов, вступит в действие только с 1 сентября 2017 года. Но уже сейчас региональные СРО проявляют себя в полный рост! Запах огромных денег, нет даже так – ОГРОМНЫХ ДЕНЕГ! – взбудоражил их руководителей. Не дожидаясь, пока в их руки сами собой пойдут новые члены со своими компфондами и членскими взносами, они начали делать всё возможное, чтобы приблизить денежный поток.
Прямо сейчас, спустя 10 дней после того, как Президент России Владимир Путин подписал закон, директора СРО засучили рукава и принялись за дело.
Вот перед нами СРО НП «ЖилКомСтрой», которая уже рассылает письма всем строителям, зарегистрированным на территории Красноярского края, и предлагает услуги «по организации добровольного прекращения членства в Вашей СРО с последующим переходом в НП «ЖилКомСтрой юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Красноярского края». При этом в качестве аргумента директор Анатолий Гантимуров (на снимке – ред.)ссылается как раз на 372-ФЗ.
Что же закладывали министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаил Мень и его зам Хамит Мавлияров с коллегами в модель нового закона? Очевидно, что имелась в виду идиллическая картина: «правильная» региональная СРО, которая не гоняется за длинным рублём, как «недобросовестные коллеги», а заботится о качестве, внимательно относится к своим членам, поддерживает конструктивный диалог с местными властями. По мнению министерства, именно такие СРО нужно поддержать и помешать злым «коммерсантам» отбивать от него членов.
Отметим и ещё один важный момент – региональное партнёрство, по самому своему характеру, напоминает средневековую цеховую гильдию. Его члены работают на ограниченный рынок и не заинтересованы в том, чтобы пускать в свою тесную компанию новых конкурентов. Ещё меньше дружелюбия к чужакам у них должно возникнуть, если учесть требования о создании фонда компенсации договорных обязательств. Кому же приятно, что посторонняя фирма не только выхватит у тебя из-под носа желанный контракт, но ещё потом сорвёт его и скроется с денежками, а именно ты (вместе с коллегами) будешь вынужден за свой счёт всё доделывать!
Получается, что в сам закон заложено противоречие. Интересы членов СРО и его руководства диаметрально противоположны. Перспектива огромных доходов побуждает директоров СРО уже с сегодняшнего дня начинать охоту на новых членов. Включены механизмы агрессивного маркетинга, начата юридическая работа «по организации добровольного прекращения членства». То есть, запущена даже не реклама СРО, как было ещё недавно, а конкретные коммерческие предложения по организации выхода из других партнёрств. Будущие региональные строительные князья и бароны не намерены пускать дело на самотёк и не могут допустить даже мысли о том, что потенциальные члены выберут не то время или вступят в другую СРО. Возрастающие риски не очень пугают участников начавшейся охоты за головами, поскольку платить-то всё равно будут не они из собственного кошелька, а всё те же строители.
Так о каких интересах членов СРО может идти речь и какой положительный эффект для строительного комплекса в целом несёт закон о регионализации? Скорее всего, сами члены СРО даже не догадываются о новой войне, которая разворачивается за финансовые потоки. Их роль остаётся прежней – платить и ни о чём не спрашивать. А денег потребуется много. Нужно формировать новые рекламные бюджеты, нанимать специалистов по маркетингу, финансировать рассылки, рекламные модули, платные объявления, а ещё оплачивать работу целой рати юристов, которые будут помогать «добровольно расторгнуть членство в прежней СРО», а также готовы предложить завлекающие финансовые выгодные пакеты. Руководство региональных СРО эти огромные расходы на торговую войну не беспокоят – во-первых, всё окупится сполна, а во-вторых, уже сейчас за всё заплатят сами строители.
Подведём итог
Даже если региональные партнёрства и делали что-то хорошее и полезное для отрасли, то сегодня, с выходом 372-ФЗ они отодвинули эту деятельность на десятый план. На горизонте маячат колоссальные финансовые потоки, которые нельзя упустить. Получается, что, несмотря на благие обещания, очень грустный закон придумали в Минстрое России. Он никак не поможет улучшить качество и безопасность строительства, а только перераспределит богатства между саморегуляторами. Одни партнёрства разорятся, другие смогут собрать в своих руках колоссальные капиталы и взять под контроль региональные строительные рынки.
Можно ли сказать, что это региональные СРО подвели так веривших в них Михаила Меня, Хамита Мавлиярова и заодно нового главу НОСТРОЙ Андрея Молчанова? Да, пожалуй, нет. Для минстроевцев новый закон – это жизнь! Да только их благие идеи очень сильно оторваны от жизни. Михаила Александровича и Хамита Давлетяровича предупреждали, что регионалы ещё более жадные до денег, что они наглые, что это феодальный строй! И чего тут удивляться, что ребята сразу же начали «стричь капусту». При конкуренции со стороны межрегиональщиков трудно было бизнес перегибать через колено, а теперь и вовсе нет никаких преград. Ну не качеством же заниматься, если плывут ОГРОМНЫЕ «бабки» и отъём бизнеса. А это – миллиарды и миллиарды…
Еще разок подчеркнём: и прежде регионалы были не милыми идеалистами, а обычными хищниками, только не имевшими возможности развернуться. Из Москвы это было не так заметно, итогом чего и оказались не просчитанные заранее последствия закона. При том, что и сама посылка о том, что качество на местах будет отследить проще, очень и очень спорная. Качество – это сложная субстанция. Следить за денежными мешками и финансовыми потоками куда проще, при том, что освоение этих средств и вовсе не составит для региональных СРО большой проблемы.
А вот для региональных СРО все это может обернуться весьма серьезными проблемами, так как именно у них состоит в членстве много мелких и средних строительных компаний, которым при ограничении договора подряда до 3 млн. рублей это "членство" уже не требуется.
Закон конечно не идеален. Да и принимался он в спешном порядке, что не добавило ему проработанности. Но судя по тому вою, который поднялся вокруг него, закон попал в точку. А подобные статьи и крикливые комментарии это творение пострадавших.
"...закон попал в точку..."??? не смешите.
О каком отслеживании качества на местах может идти речь, если работать организация вправе по всей России? По месту регистрации нужно только в СРО вступать, а работать-то ты вправе в любой точке России
Да и принимался он в спешном порядке, что не добавило ему проработанности.
А куда это, интересно, они все так вдруг спешно заторопились?
Зинаида Артуровна. Как куда? "стричь капусту" в виде КФ...а то банки и некоторые руководители СРО "вдруг" начали проявлять несогласованную активность по их прихватизации т.е. начали лезть не на "свою поляну" ... не ради них, вообще-то, такая комбинация задумывалась.
Идет нормальный процесс, связанный с перераспределением строительных компаний по регионам. Это было ожидаемо, особенно в тех регионах, где зарегистрировано по несколько саморегулируемых организаций
Согласен Владимир Владимирович . Основные же региональные игроки строительного рынка (придворные строители) и так, в большинстве своем, состоят в СРО своих регионов.
Изначально принцип регионализации был направлен на закрепощение членов в регионе в целях "доения" на местах. Качество работ членов - региональные СРО не интересует. По крайней мере, так будет до поры, когда начнутся первые выплаты из КФ № 2...
А что будет далее? А далее будет разорение региональных СРО, переход в соседние региональные СРО до момента их разорения и конец системы регионального саморегулирования.
".... конец системы регионального саморегулирования."
А, возможно, и всей системы саморегулирования в строительстве.
Все это уже, неоднократно, обсуждалось и анализировалось. А то, что сейчас происходит, прогнозировалось.
Это движение не в ведомстве, этот процесс выше. Минстрой здесь исполнитель. То, что при этом мало кого интересовали интересы отрасли, не самая большая беда.
Леонид Алексеевич, возможно, как раз этот хаос кому-то нужен, если их продолжают принимать?
Елена Сергеевна . Ловля рыбы в мутной воде всегда была результативной. Рыба не видит расставленных на нее сетей.
Сейчас более массово начнут выводить КФ - это точно.
Олег Самуилович. Сырые законы порождают еще больший хаос, чем если бы их не принимали вовсе. Впереди новые скандалы, ругань, подлость, дрязги.... суды. Вот это уже точно.