Вторая версия законопроекта «об амнистии компфондов» под номером 663958-7 продолжает путь к первому чтению

Новый проект закона «об амнистии компфондов», который был предложен фракцией «Справедливая Россия», продолжает перемещаться по думским коридорам. Как известно, 15 марта этого года проект Федерального закона, получивший номер № 663958-7, был направлен в комитет ГД по транспорту и строительству.
***

Там законопроект должен пройти экспертизу и получить заключение. Полное название документа звучит следующим образом: «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в части установления особенностей размещения средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций, находящихся в кредитных организациях, чьи лицензии были отозваны».

Уже в этом можно увидеть коренное отличие от предыдущей попытки «амнистировать компфонды», которая была торпедирована на стадии второго чтения. Тогда, напомню, норму, относящуюся к методике учёта компенсационных фондов саморегулируемых организаций, вписали в совершенно сторонний документ, относящийся к саморегулированию негосэкспертизы. Такие манёвры вполне соответствуют методам российской законотворческой деятельности, однако в данном случае попытка не удалась. Документ вначале лишился второй статьи, с нормами об «амнистии компфондов», а затем и вовсе застрял на уровне комитетов, через которые продвигается со страшным скрипом.

Тем не менее, даже беглого взгляда на 663958-7-ФЗП достаточно, чтобы увидеть, что новеллы об амнистии в законопроекте слово в слово повторяют нормы своего предшественника. Повторяются и аргументы, подробно изложенные в пояснительной записке – те самые, что вот уже два года, прошедшие с момента принятия 372-ФЗ, саморегуляторы пытаются донести до исполнительной власти.

Между тем, вопрос вопросов для минимума четверти СРО так и не решён до сих пор. Как недавно подсчитывали на ЗаНоСтрой.РФ, проблема касается 56-ти организаций с общими объёмами средств на спецсчетах в размере почти 12-ти миллиардов рублей. В случае, если требования «об исторических максимумах» будут удовлетворены, эти СРО можно будет перерегистрировать, а названные денежки должны будут прокрутиться через спецсчета НОСТРОЙ, где они будут «перераспределены» с помощью таинственных и непрозрачных схем.

Если учесть, что решения об исключении СРО принимают те же самые люди, которым потом предстоит их перерегистрировать и «перераспределять» строительные миллиарды, становится понятным, насколько нежелателен для определённого круга лиц оказывается новый законопроект.

Проблема утраты средств в банках с отозванной лицензией на повестке дня стоит уже лет 6 как минимум. За это время внесли кучу поправок, размолотили в пух и прах и вывернули наизнанку саму идею саморегулирования. Но при этом ни на шаг не приблизились к решению основной проблемы саморегулирования – утраты средств компенсационных фондов.

Можно сделать неутешительный вывод, что законодатели, кураторы и юристы пишущие законы сродни врачам, которые лечат симптомы заболевания, а не их причину. Прописывают горы таблеток, которые глушат боль, но одновременно добивают другие нормально работающие органы. Впрочем, владельцам аптеки такое положение дел не кажется слишком уж трагичным…

http://zanostroy.ru

Комментарии