Сергей Меняйло: «Пора сделать административные выводы»
Полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло завершил поездку по Иркутской области совещанием в правительстве региона. 4 октября полпред посетил Братск, где главной темой для обсуждения с региональными и местными органами власти стала программа расселения из ветхого и аварийного жилья, а 5 октября отправился в Байкальск, где осмотрел ТЭЦ бывшего целлюлозно-бумажного комбината и выслушал отчет председателя правительства области Руслана Болотова о проделанной работе.
Между Братском и Байкальском
В Братске Сергей Меняйло назвал основные причины срыва программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья: выбор подрядчика, который не выполняет свои обязательства, и плохой контроль над производством работ.
— В Иркутской области проделана огромная работа по выполнению шестисотого указа президента. Но сегодня в Братске есть высокая вероятность того, что элемент программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья не будет выполнен по девяти строящимся домам, и пока нет ясности, получат ли к 31 декабря новые квартиры более тысячи семей. Нам надо подумать, как исправить названные мной системные ошибки, и сделать так, чтобы Иркутская область своевременно выполнила программу, — заявил Сергей Меняйло.
В Вихоревке, Братского района, полпред обнаружил отсутствие нормативного запаса угля для котельной «Водогрейная», который должна была заготовить новая ресурсоснабжающая организация «Энергосфера — Иркутск». Руководство компании сослалось на проблему неплатежей со стороны управляющих компаний. Полпред предложил вообще исключить управляющие компании из цепочки и заключить прямые договоры между населением и теплоснабжающей организацией.
— В следующем году мы об этой котельной должны, в хорошем понимании слова, забыть, — сказал Сергей Меняйло.
— Мы в полном объеме выполнили техническую часть по замене котельного оборудования, но срыв идет по нормативному запасу топлива, и теперь вынуждены подключиться к решению еще и этой проблемы. В сентябре в Вихоревке избран новый глава, который, я надеюсь, все-таки сделает надлежащие выводы, — добавил к словам полпреда председатель правительства области Руслан Болотов.
В Байкальске Руслан Болотов доложил полпреду, что общий объем финансирования системы теплоснабжения города за счет бюджетов разных уровней в 2014–2017 годах превысил 630 млн рублей, и, несмотря на это, организация теплоснабжения населения остается неустойчивой. Байкальскому городскому поселению с начала отопительного периода 2017–2018 годов дополнительно выделили 12,7 млн рублей недополученных доходов и 13,5 тыс. тонн угля из аварийно-технического запаса правительства области на 23,03 млн рублей. Это позволяет обеспечить теплоснабжение города до 15 ноября 2017 года, хотя задолженность населения Байкальска за уже потребленные коммунальные услуги составляла 119 млн рублей.
Администрации Байкальска полпред рекомендовал разработать организационно-технические мероприятия для оптимизации работы действующей ТЭЦ до строительства замещающего теплоисточника, а органам Гостехнадзора — провести проверку готовности к отопительному периоду теплосетей города. В работе нужно руководствоваться принципами целесообразности и технической и финансовой возможности выполнить запланированные мероприятия.
Деловой разговор
После прибытия в Иркутск из Байкальска Сергей Меняйло провел селекторное совещание с главами городов и районов. Тема для совещания была злободневная: обеспечение граждан, пострадавших от стихийных бедствий, жильем и всем необходимым.
— Хочу отметить, что Иркутская область продемонстрировала умение работать слаженно и надежно, но, к сожалению, в некоторых муниципалитетах время было упущено. Мне не надо докладывать про квадратные метры: за каждым метром стоят люди — женщины, дети, старики. Они живут в опасном для проживания жилье. Давайте мерить не метрами, а судьбами, тогда будет результат, — предложил Сергей Меняйло своим собеседникам. — Я провел такие совещания в Бурятии, Красноярском крае, надо признать, что максимальный ущерб был в Иркутской области. В Бурятии поручения президента выполнены, в Красноярском крае вообще построили новый поселок, вопросов у людей нет — они видят, что осталось им только вселиться. Прошу остановиться на поселке Бубновка: все ли из него переселились, куда, получили ли компенсации. Чем вам помочь?
Председатель правительства области Руслан Болотов признал, что события весны и начала лета стали серьезным вызовом для всех органов власти, а меры, которые пришлось принимать, требовали неформального подхода к проблемам людей. По информации правительства, 214 семей уже получили компенсации за утраченное имущество, одной семье деньги передадут в ближайшее время. Начальник регионального управления МЧС Валентин Нелюбов подтвердил, что все необходимые выплаты произведены, проблем нет. Министр социального развития, опеки и попечительства Владимир Родионов отчитался в полном переселении поселка Бубновка; отказано в компенсациях и предоставлении жилья было только тем 42 семьям, которые не смогли документально подтвердить, что пострадали от пожаров, но подавали заявления в органы соцзащиты. Есть незавершенное судебное дело по одной из семей, которая настаивает на выплате компенсаций, — суд состоится 12 октября.
Полпред потребовал представить ему план работы с территорий бывшего поселка Бубновка. Областные власти предлагают придать земельному участку статус межселенной территории и использовать для ведения хозяйственной деятельности. Сергей Меняйло предупредил, что не должно быть никаких «негативных последствий». Переговорив с главами Аларского, Заларинского, Тайшетского районов и Черемхово, полпред услышал одинаковые ответы: все проблемы с пострадавшими решены, никаких проблем нет.
Завершая разговор с мэрами, Сергей Меняйло потребовал от Руслана Болотова подключить к решению проблемы расселения граждан в Братске правоохранительные органы и Контрольно-счетную палату Иркутской области. По мнению полпреда, чиновники в местных администрациях слишком легкомысленно относятся к задачам, поставленным в указах президента. Тут как раз под горячую руку полпреда попал мэр Черемхово Вадим Семенов, который отвлекся от видеотрансляции на телефонный разговор.
Сергей Меняйло
— Нужно с уважением относиться ко всем участникам разговора! — обратился к мэру Сергей Меняйло. — Мэры вообще меня удивляют. Мэр Братска Серебренников, например, попросил субсидию на завершение строительства жилья. Кому субсидию, какую, зачем — ничего непонятно, но вы дайте. Не будет этого! Про вас, Руслан Николаевич, сделать по этой ситуации выводы по всей исполнительной вертикали: кто выбирал подрядчика, как заключали договор, кто платил аванс, куда девались деньги. А то я спрашиваю подрядчика: «Где 92 млн рублей аванса?» — а он мне отвечает: «Не знаю!». Такого быть не должно. Вихоревка, Братск, Байкальск — по всем ситуациям пора сделать административные выводы.
Сергей Меняйло закрыл совещание выводом: Братск вряд ли успеет завершить переселение граждан из ветхого и аварийного жилья до конца года, но это означает лишь то, что чиновникам и строителям придется поднажать и завершить программу в первые месяцы следующего года. Полпред призвал при решении проблемы ТЭЦ Байкальска исходить из двух факторов: необходимость и возможности. Город не может содержать устаревшую сеть, которая больше «отапливает почву, воду и воздух», чем жилье и социальные объекты. Кроме того, само здание ТЭЦ находится в аварийном состоянии, и это еще один довод в пользу строительства нового теплоисточника. Полпред сообщил, что вскоре вернется к этому разговору, позвонит губернатору Сергею Левченко и обсудит с ним эту тему лично. В настоящее время Сергей Левченко находится в Москве на международном форуме по энергоэффективности и развитию энергетики «Российская энергетическая неделя», который проходит с участием президента России Владимира Путина.
Фото Яны Ушаковой
Начните обсуждение первым!