Проблемы муниципалитетов
7 сентября «Вести-Иркутск» рассказали о том, что часть северных территорий Иркутской области не успевает подготовиться к отопительному сезону и рискует остаться без топлива. В Мамско-Чуйском районе уже в третий раз срывается тендер на ремонт электросетей. Подрядчики не хотят участвовать в конкурсе из-за отдаленности района.
Плачевная ситуация складывается и в селе Ербогачён Катангского района. «Вести-Иркутск» со ссылкой на «Облкоммунэнерго-Сбыт» сообщают, что запасов солярки хватит только до середины октября. Новую партию доставят по «зимнику», не раньше начала ноября. В районе есть нефтепродукты, но нет специальной установки, которая бы перерабатывала сырье в топливо, пригодное для дизеля. По словам Сергея Чонского, мэра Катаганского района, местная администрация уже неоднократно обращалась за помощью в региональное правительство, но ответов пока нет.
— Мы эти письма пишем практически каждую неделю, — рассказывает Сергей. — Сегодня провели КЧС (комиссия по чрезвычайным ситуациям — прим. редакции), чтобы были приняты необходимые решения. Сейчас будем отправлять информацию в МЧС и на председателя КЧС области. Ситуация очень серьезная, просим, чтобы к нам отнеслись более внимательно. Чтоб нам село Ербогачён в этом году не заморозить.
Жалуется на проблемы при подготовке к отопительному сезону и Любовь Лис, мэр Усолья-Сибирского. По ее словам, в городе складывается катастрофическая ситуация.
— На территории муниципалитета восемь электроподстанций находятся в аварийном состоянии, — объясняет Любовь. — Мы не можем готовиться к зиме, поскольку нет возможности переключения. Все полномочия в руках ОГУЭП «Облкоммунэнерго», в котором руководители меняются с такой скоростью, что я не успеваю запоминать фамилии. Назначенцы не понимают сути работы предприятия, ведут непонятную разъяснительную работу, но фактически ничего не делают.
По словам мэра Усолья-Сибирского, многочисленные обращения в правительство Иркутской области ни к чему не привели. Только от зампредседателя регионального правительства Руслана Болотова получен ответ с рекомендацией создать запас необходимых материалов на случай природных стихий. При этом источник финансирования в телефоном разговоре рекомендован — «честное слово».
Сложно проходит подготовка к зиме и в Байкальске. После закрытия БЦБК городскую ТЭЦ передали на баланс муниципалитета. По решению правительства России ремонт и подготовка теплоисточника к зиме должны финансироваться из федерального бюджета, а обеспечение углем было заботой регионального бюджета. В прошлом году на работы выделили 61 миллион, в этом году должны были получить 98 миллионов, но денег нет.
После Дня города, 13 августа, закончился уголь, ТЭЦ остановили, и город остался без горячей воды.
По словам мэра Байкальского муниципального образования Василия Темгеневского, деньги в размере 44 миллионов на ремонт ТЭЦ удалось получить только после встречи с председателем регионального правительства Александром Битаровым. Тогда же в Байкальск отправили первую партию угля. 7 сентября зампред правительства Иркутской области Антон Логашов заявил, что горячее водоснабжение в городе восстановлено. Однако, как сообщил Василий Темгеневский, горячую воду дадут только 15 сентября, одновременно с началом отопительного сезона.
В 2016 году должны была начаться реконструкция теплоисточника Байкальска. Но уже готовый проект по модернизации новое правительство не одобрило, поэтому работы остановили. Окончательного решения по ТЭЦ еще нет.
Сложности в подготовке к зиме у каждого муниципалитета свои, но практически все руководители рассказывают о многократных и безрезультатных попытках достучаться до регионального правительства. Как отмечает Василий Темгеневский, складывается ощущение что их проблемами никто не интересуется.
— Не скажу за все муниципалитеты, но у меня такое впечатление, что мы не интересны никому, — рассказывает мэр. — Да, главы муниципалитетов в первую очередь отвечают за нормальную работу котельных, за тепло в домах. Но сегодня так сложилось, что мы живем больше не по Конституции, а по Бюджетному кодексу. Деньги для жизнеобеспечения распределяются по вертикали, от федерации к области и далее к муниципалитетам. Где-то произойдет сбой — жизнь сразу останавливается. Сегодня надо вместе решать проблемы, возникшие от этого, а не взваливать все на муниципальную власть.
Ответ регионального правительства
По словам губернатора Иркутской области, подготовка к отопительному сезону в регионе идет в штатном режиме. На селекторном совещании с полпредом Сергеем Меняйло Сергей Левченко рассказал, что к 1 сентября готовность жилого фонда к прохождению осенне-зимнего периода составляла 87%. К началу работы готовы 891 котельная, отремонтировано 3,6 тысяч километров тепловых и 4,8 тысяч километров водопроводных сетей. В 2016 году в Приангарье введут 17 новых блочно-модульных котельных. Всего в регионе будет работать 1031 теплоисточник и 13 ТЭЦ.
Особое внимание, как рассказал Сергей Левченко, уделяется проблемным территориям. Причиной возникших трудностей губернатор назвал неэффективную деятельность местного самоуправления. Именно такая ситуация сложилась в Мамско-Чуйском районе. В результате вмешательства правительства Иркутской области, положение удалось исправить.
— В связи с ситуацией на реках Ленского бассейна принимали дополнительные меры, — уточняет Сергей Левченко. — Баржи, чтобы преодолеть маловодность, приходилось грузить на треть объема. Но сегодня весь объем угля с Касьяновской обогатительной фабрики отпущен, топливо уже отгружено на баржи, к 10 сентября уголь придет в Маму.
Из-за неэффективных управленческих решений возникли проблемы при подготовке к зиме и в Катангском районе. Как сообщили в пресс-службе министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, компания «Облкоммунэнерго-Сбыт», вопреки новому тарифу, не снизила, а увеличила выработку электроэнергии, что привело к нехватке топлива.
— Основная проблема заключается в постоянном росте энергопотребления Катанского района, который наблюдается последние несколько лет, — уточнили в пресс-службе регионального министерства ЖКХ. — Существует определенный норматив расхода топлива, согласно которому жидкое топливо завезли до декабря, даже с запасом. Но в Катангском районе, где дома исторически топили печами, все чаще появляются энергоемкие системы обогрева, вроде бойлеров.
Современное оборудование расходует большее количество электроэнергии, на которое требуется большее количество дизельного топлива. В такой ситуации компании «Облкоммунэнерго-Сбыт» было необходимо защитить новый тариф и ограничить выработку электроэнергии, пока нет возможности завозить топливо в требуемых объемах. Но в 2016 году потребление не ограничили, а увеличили, так что основная проблема лежит в плоскости управленческих решений предприятия.
По словам представителей пресс-службы регионального министерства ЖКХ, жидкое топливо уже закуплено в аварийно-технический запас. По мере необходимости его доставят в Катангский район. Также найдено решение для проблемного теплоисточника в поселке Молодежный Иркутского района. К осенней сессии регионального Законодательного собрания готовится предложение о выделении дополнительных средств для оказания помощи муниципалитетам в подготовке к зимнему отопительному периоду.
Согласно информации министерства ЖКХ Иркутской области, ОГУЭП «Облкоммунэнерго» получило первую партию материалов для подготовки к отопительному сезону, на 9 сентября на предприятие поступило около 30% от необходимого объема. Благодаря этому начались ремонтные работы на 8 кабельных линиях в Усолье-Сибирском, работы еще на 6 линиях начнутся с 12 сентября и на трех — с 19 сентября. Из-за более позднего начала подготовки к зиме, ремонты продолжатся до достижения плановых показателей, в частности, на октябрь и ноябрь запланированы работы на 27 кабельных линиях,
В начале сентября на селекторном совещании полпред Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло заявил, что представители исполнительной власти несут персональную ответственность за своевременное начало отопительного сезона. Однако для быстрого решения возникающих проблем по подготовке к зиме необходима не только тщательная работа регионального правительства, но и их эффективное двустороннее сотрудничество с руководителями муниципалитетов.
Начните обсуждение первым!