Больше денег - жестче контроль

По программе переселения 2013-2017 годов в Якутии было снесено 490 тысяч квадратных метров аварийного жилья, на что потребовалось 30 миллиардов рублей. Поначалу предполагалось, что на втором этапе масштабы будут примерно такими же. Еще в августе прошлого года речь шла о выделении республике из федерального бюджета 24 миллиардов. Однако местные власти сумели убедить Москву в том, что с такими деньгами проблему здесь не решить. В итоге сумма выросла до 60 миллиардов рублей.

В предстоящие пять лет в Якутии предстоит ликвидировать около миллиона квадратных метров аварийного жилья и расселить 61 тысячу человек. Половина нынешнего года уйдет на подготовку к кампании, да и финансирование начнется лишь в июне. Поэтому, по словам главы регионального минстроя Павла Аргунова, переселить планируют чуть более 260 семей. Но уже с 2020-го на реализацию программы ежегодно будут тратить по 17 миллиардов рублей.
Деньги огромные. В прошлые годы освоением подобных целевых средств занимались муниципалитеты, и далеко не все проходило гладко. В поселке Серебряный Бор Нерюнгринского района люди еще в 2017 году должны были вселиться в пять новостроек. Однако эти многоквартирные дома до сих пор не сданы, хотя строительная компания получила за них от поселковой администрации 760 миллионов рублей. Теперь все финансы будут концентрироваться в специально созданной дирекции жилищного строительства.

Чем раньше дом был признан аварийным, тем скорее его переселят, хотя могут быть и исключения. По словам Павла Аргунова, они касаются случаев, когда зданию реально грозит обрушение. Внести коррективы в очередность могут и непредвиденные обстоятельства. Недавно в селе Хатыми Нерюнгринского района сгорел 16-квартирный дом. Он был признан аварийным, но в числе первоочередных не числился. Теперь, когда людям стало вообще негде жить, глава села Сталик Дерягин обратился к региональным властям с предложением обеспечить погорельцев квартирами в рамках программы как можно быстрее.

Снос старого жилья будет осуществляться в основном за счет федеральных средств - софинансирование со стороны республики составит один процент. Могут быть и другие источники. В городе Мирный, к примеру, не попавшие под действие программы старые дома расселят по соглашению между правительством Якутии, городской администрацией и алмазодобывающей компанией.

Решили ускорить

В Приморье новую программу переселения граждан из аварийного жилья начнут раньше, чем она стартует в России в целом. Как известно, общий для всей страны механизм реализации будет разработан к середине этого года, а край уже сейчас собирается потратить собственные средства в расчете на то, что эти суммы потом вернутся в региональный бюджет из федеральной казны. Ранее деньги на переселение шли как из федерального, так и из регионального бюджетов на практически равных условиях, с 2019 года 98 процентов будет выделять федеральный.

- За время действия программы переселения из ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, завершено переселение 7,5 тысячи приморцев, расселено более трех тысяч жилых помещений. Не завершилась эта работа только в двух муниципалитетах - Посьетском и Хасанском, где переселения ожидают жители 91 помещения, - говорит и.о. директора краевого департамента градостроительства Евгений Добрынин.

По закону же, чтобы получить деньги на новую программу по переселению, должна быть полностью выполнена предыдущая. Муниципалитеты подвели край из-за банкротства компании-подрядчика. По словам Добрынина, до конца этого года в Хасане планируется достройка двух многоквартирных домов, в Посьете - одного.

По новой программе в Приморье расселению подлежат 398 многоквартирных домов площадью 107,2 тысячи квадратных метров. В них на территории 30 муниципалитетов проживают более восьми тысяч человек. На их переселение край рассчитывает получить из федерального бюджета 6,7 миллиарда рублей.

Между тем в 11 городских округах и 14 муниципальных районах края аварийными после 1 января 2012 года признано куда больше зданий - 589 многоквартирных и 107 индивидуальных жилых домов. По предварительным данным, Приморью на эти цели потребуется не менее девяти миллиардов рублей. В минстрое предлагают для решения проблемы опереться на привлечение инвесторов. Однако если в крупных городах такой подход еще может сработать, то применить его в районах вряд ли получится.

- Скорее всего, стоимость земли здесь не сможет заинтересовать бизнес настолько, чтобы он занялся расселением аварийных домов, - резюмирует Евгений Добрынин.

Цифры не сходятся

В Хабаровском крае с 2013 по 2017 год расселили 214 аварийных домов, где проживали почти четыре тысячи человек. Для них построили 52 многоэтажки общей площадью 51 тысяча квадратных метров. Но это была лишь капля в море.

По официальным данным, в регионе насчитывается 350 аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года. В очереди стоят 7199 человек, а вот переехать в новое жилье в ближайшие несколько лет смогут не все из них.

На самом деле, по информации АИС "Реформа ЖКХ", изношенного жилья в крае больше. Расхождения возникли из-за того, что в программу оказались внесены неполные сведения. На 1 января 2018 года в системе были данные по 213 аварийным домам в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Бикинском, Комсомольском, Николаевском, Ванинском, Амурском и Верхнебуреинском районах. Постепенно список пополнялся: непригодными для проживания оказались более 400 домов.

- Сейчас площадь аварийного жилищного фонда в крае составляет 130 тысяч квадратных метров. При этом общая площадь ветхого жилищного фонда - 587 тысяч квадратных метров. Из них 262 тысячи - в Хабаровске, - рассказала заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства региона Анжелика Миронова.

Еще одна причина расходящихся цифр в том, что полномочия по признанию жилья аварийным сейчас находятся у муниципалитетов. А они зачастую искусственно затягивают решение вопроса. Ведь жильцов непригодных домов нужно куда-то расселять, а резервного жилфонда в городах и поселениях раз-два и обчелся.

Справляться с проблемой кое-как помогают инвесторы. К примеру, осенью 2017 года землю в центре Хабаровска, на которой стоят 29 довоенных бараков так называемого Гупровского городка, выкупил крупный застройщик. 50 семей уже переехали в благоустроенное жилье, еще 190 получат квартиры до 2025 года.

Могут себе позволить

В правительстве Сахалинской области решили не ждать федеральной помощи, а расселять жильцов аварийных и ветхих домов самостоятельно. Здесь создали соответствующую программу, на реализацию которой региональный бюджет до 2025 года потратит 37 миллиардов рублей. Сумма для других субъектов РФ неслыханная.

- Мы, как всегда, впереди всех регионов, они ожидают, пока будет принят федеральный закон, и начнут его реализацию с учетом федеральных средств. Мы тоже подали на них заявку, но уже начинаем работу. В целом, в соответствии с новым майским указом Владимира Путина, все регионы должны вводить по всей стране около 120 миллионов квадратных метров жилья. В перерасчете на Сахалин - придется увеличить на 50 процентов. Ежегодно планируем вводить 300-350 тысяч, а к 2024-му должны достигнуть показателя в 400 тысяч квадратных метров, - говорит и.о. министра строительства области Татьяна Стаценко.

С начала 2012 года здесь признали аварийными 1089 домов, в которых проживают более 12 тысяч человек. Но расселять власти будут и обитателей ветхого фонда.

В регионе уже создали реестр земельных участков, на которых развернут строительство. В него вошли около 460 территорий в муниципалитетах.

По информации областного правительства, в 2013-2017 годах в рамках соответствующей федеральной программы на Сахалине и Курилах снесли более 260 тысяч квадратных метров аварийного жилья.

Кстати

Южно-Сахалинск станет одним из пилотных городов России, в котором отработают программу по реновации жилья. Процесс начнется, как только правительство страны выпустит соответствующий закон. Благодаря пилотному проекту под снос пойдут в том числе сейсмонеустойчивые дома. Предполагается, что изменениям подвергнутся три квартала, в частности центр города.

https://rg.ru