Павел Горячкин: Переносить запуск ФГИС ЦС недопустимо!
Попытки Минстроя России перенести запуск ФГИС ЦС встретили яростное сопротивление отраслевого сообщества. Эксперты уверены, что систему, крайне необходимую в работе стройкомплекса, можно и нужно запускать в ранее обозначенные сроки – 25 марта 2019 года. Об этом сообщает портал «Ради дома PRO» Предложение Минстроя о переносе запуска ФГИС ЦС является «безответственным и просто возмутительным», уверен президент Союза инженеров-сметчиков Павел Горячкин.
Проект постановления Правительства РФ о переносе полноценного запуска ФГИС ЦС на 1 января 2022 года накануне был размещён для общественного обсуждения на портале проектов нормативно-правовых актов. При этом о провале реформы ценообразования (соответствующее поручение Президент России Владимир Путиндал ещё в 2015 году) министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев заявил в ноябре прошлого года.
Между тем, господин Горячкин уверен, что ни технических, ни методических, ни организационных оснований переносить запуск ФГИС ЦС на столь отдалённый срок нет. По его мнению, обозначенные ранее сроки являются реальными: 25 марта необходимо разместить цены на машину и зарплаты, а с 25 мая – цены на материалы.
«Как специалист, как президент Союза инженеров-сметчиков официально заявляю, что Минстрой России умышленно вводит в заблуждение Правительство. В том, что сроки могут быть соблюдены, у меня нет ни малейшего сомнения», – категоричен Павел Владимирович.
По его словам, базовый потенциал системы создан достаточно давно, недоработки исправлены ещё весной прошлого года. А отдельные нерешённые методические вопросы, касающиеся сбора данных, вполне можно успеть решить до 25 марта.
Павел Горячкин напоминает, что только Главгосэкспертиза потратила на прямые контракты под разработку системы порядка 2-х миллиардов рублей. А всего расходы на создание ФГИС ЦС составили около 4,7 миллиарда. Теперь выясняется, что на её доработку требуется ещё 3,5 миллиарда рублей.
«Я считаю, что в Минстрое есть должностные лица, которым выгодно перманентное вялотекущее состояние, при котором можно продолжать тратить госсредства. Они хотят превратить ФГИС ЦС в подобную и уже неработающую систему – ФГИС ЖКХ. Разработанная раньше, ФГИС ЖКХ сейчас представляет собой никому не нужную электронную свалку отсканированной проектной документации», – поясняет господин Горячкин.
Между тем, внедрение ФГИС ЦС крайне необходимо для работы стройкомплекса, подчёркивает эксперт. Система государственных закупок в области строительства сейчас наравне с оборонкой является доминирующей по объёму средств, напоминает он. Но сегодня система госзаказов не имеет ценовых ориентиров. Поэтому нельзя сформировать достоверную максимальную начальную цену контракта. В результате часть госзаказа проходит по завышенным ценам, и потом по этим контрактам работают следственные органы. А вторая часть закупок не находит добросовестных подрядчиков, потому что на заниженные цены никто идти не хочет. Контракты или не исполняются, или подрядчики исчезают, не выполняя свои обязательства (65% – 70% объёма выполняется – и компания закрывается).
Павел Влдаимирович обращает внимание, что Ассоциация строителей России в конце прошлого года обращалась с официальным письмом в адрес российского Президента Владимира Путина и вице-премьера РФ Виталия Мутко с просьбой вмешаться в ситуацию. Но пока никакого официального ответа не поступило.
Начните обсуждение первым!