Фото: Олег Беседин, besedin-oleg.livejournal.com

Итоги года: доля проверенных СРО превысила 20%

28.12.2018

На протяжении уходящего года Центральный аппарат Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не переставал проверять СРО строительного комплекса на предмет соответствия их деятельности требованиям законодательства.

Проверял, прямо скажем, не спеша, так что концу года проверенными оказались 78 саморегулируемых организаций. Вместе с организациями, внеплановая проверка которых проводилась в IV квартале 2017 года, общее число таких СРО достигло 92-х (21,2%) из 433-х действующих саморегулируемых организаций строительного комплекса1.  В соответствии с риск-ориентированным подходом под проверку попали 27 проектных, 13 изыскательских и 38 строительных саморегулируемых организаций. Результаты контрольных мероприятий по видам СРО отличаются несущественно.

Из 78-ми СРО проверенных в 2018 году 41 (52,6%) саморегулируемая организация 2 сумела подтвердить соответствие своей деятельности требованиям законодательства, 16 – предприняли попытку оспорить предписания надзорного органа в Арбитражном суде, остальные не предприняли (пока) никаких действий.

Основываясь на принципах дедуктивного мышления, под ёлочку можно положить три вывода:

  1. Правовая коллизия между нормами Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона № 191-ФЗ, очевидно, устраивает органы законодательной, исполнительной и судебной власти. В противном случае, законодатели уже отреагировали бы – если не на десятки судебных исков, то на решения Верховного суда РФ.
  2. Государственный регулятор отказался от практики проведения плановых проверок саморегулируемых организаций. Что весьма досадно – учитывая, что деятельность многих новых СРО, имеющих иммунитет от внеплановых проверок по поручению правительства, уже сегодня вызывает массу вопросов.
  3. Если ничего не изменится в законодательстве, то в следующем году надзорный орган будет работать с той же скоростью и эффективностью, основываясь на утвержденных критериях отнесения деятельности СРО к определенной категории риска. Таким образом, к концу 2019 года в список образцовых саморегулируемых организаций будут включены ещё 40 СРО.

В завершение отметим, что неспешную работу по проведению внеплановых проверок Ростехнадзор окончит где-то к середине 2022 года. И только тогда появится призрачная надежда на официальную оценку результатов реформы строительных СРО и эффективности поправок, внесённых в Градостроительный кодекс Федеральным законом № 372-ФЗ. К этому сроку государственный реестр СРО, вероятно, обновится как минимум на треть.

 


1До начала внеплановых проверок в государственном реестре насчитывалось  472 саморегулирумые организации строительного комплекса.

2С учетом проверок 2017 года таких саморегулируемых организаций  51.

http://pravdaosro.ru

Комментарии

Начните обсуждение первым!

Добавить сообщение

Дорогие друзья! Помните, что администрация сайта будет удалять:
  1. Комментарии с грубой и ненормативной лексикой
  2. Прямые или косвенные оскорбления героя поста или читателей
  3. Короткие оценочные комментарии ("ужасно", "класс", "отстой")
  4. Комментарии, разжигающие национальную и социальную рознь

Яндекс.Метрика