Итоги 49 сессии Законодательного Собрания
На 49-й сессии Законодательного Собрания 19 апреля депутаты рассмотрели 48 вопросов. Принято 13 законопроектов, из них 7 – в окончательном чтении. Парламентарии рассмотрели ряд важнейших социальных вопросов, в том числе касающихся обеспечения школьников питанием, предоставления дополнительных мер соцподдержки отдельным категориям граждан. Широкое обсуждение вызвала тема переселения из аварийного жилья, поднятая в ходе Муниципального часа. Кроме того, в рамках сессии состоялось награждение победителей областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Приангарья в 2016 году. Подробнее об этом и о других решениях, принятых депутатами, можно прочитать на сайте Законодательного Собрания.
Кроме того, во втором и окончательном чтении были рассмотрели изменения в статью 4 закона «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и правительством Иркутской области», внесенные по инициативе администрации Иркутска. Сокращается срок передачи права на распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, с областного на муниципальный уровень. Решение о передаче права распоряжения данными земельными участками в Иркутске и Иркутском районе было принято в конце 2014 года сроком на 10 лет. Законопроектом предложено сократить этот срок для города Иркутска. Ко второму чтению от администрации города поступил ряд поправок. В частности, предусмотрен срок перераспределения данных полномочий между администрацией города и правительством региона до 1 января 2019 года, а для Иркутского района – до 2026 года. Также установлено, что закон вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
В первом и окончательном чтении депутаты приняли изменения в приложение 1 к закону «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Согласно этим изменениям, с 1 января 2018 года прекратят исполнение данных государственных полномочий 27 муниципальных образований Иркутской области: города Зима, Саянск, Свирск, Тулун, Черемхово, Аларский, Балаганский, Баяндаевский, Боханский, Жишаловский, Заларинский, Зиминский, Качугский, Куйтунский, Нижнеилимский, Нижнеудинский, Нукутский, Ольхонский, Осинский, Слюдянский, Тайшетский, Тулунский, Усть-Кутский, Усть-Удинский, Черемховский, Чунский, Эхирит-Булагатский районы. Как напомнила председатель комитета по социально-культурному законодательству областного парламента Ольга Носенко, в регионе процесс прекращения исполнения полномочий в области производства и оборота алкогольной продукции муниципальными образованиями ведется поэтапно, аналогичные изменения в закон были приняты в прошлом году в отношении ряда муниципальных образований. Исполнение данных полномочий органом государственной власти субъекта позволит повысить эффективность лицензионного контроля розничной продажи алкоголя на территории Иркутской области, повысить доходную часть областного бюджета за счет поступления госпошлины, а также сократить расходы областного бюджета в части предоставления соответствующих субвенций муниципальным образованиям.
В ходе сессии депутаты приняли решение оставить на контроле депутатский запрос о «О проведении проверки организации работы Государственного общеобразовательного казенного учреждения Иркутской области – кадетской школы-интерната «Усольский гвардейский кадетский корпус» и других школ-интернатов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области». Говоря о положении дел в учебном заведении, кадровых решениях и принимаемых мерах по улучшению ситуации, министр образования Иркутской области Валентина Перегудова выделила основные проблемные точки, на которых будет сосредоточено внимание специалистов в ближайшее время. В их числе она отметила необходимость нормализации психологического климата в коллективе учебного заведения, создания службы медиации, повышения качества работы по профилактике нарушений и предотвращению случаев сокрытия фактов избиения учащихся. Сегодня в регионе разрабатывается концепция кадетского образования, которая будет представлена на августовском педагогическом совете 2017 года, а кроме того, ведется работа над законопроектом о кадетском образовании.
Депутаты заслушали доклад Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина «О положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области в 2016 году». Омбудсмен отметил, что за прошлый год к нему поступило 2 тыс. 181 обращение, что на 17% больше чем в 2015 году. Около половины жалоб (49%) связаны с нарушением социально-экономических прав граждан, 43% - жалобы на работу правоохранительных органов, 4,3% - обжалование действий должностных лиц органов власти и органов местного самоуправления. Кроме того, депутаты обсудили информацию о состоянии, проблемах и перспективах социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в Иркутской области за 2016 год.
Парламентарии приняли решение направить в Государственную Думу РФ законодательную инициативу - проект федерального закона «О внесении изменений в статью 333.38 части второй Налогового кодекса РФ», которым предлагается освободиться переселенцев из ветхого и аварийного жилья от уплаты государственной пошлины при передаче старой квартиры муниципалитету. В настоящее время при переселении из ветхого и аварийного жилья, граждане должны передать свое старое жилье муниципальному образованию, заплатив при этом госпошлину, исключение составляют лишь отдельные категории граждан.
Очередная сессия Законодательного Собрания Иркутской области состоится 17 мая.
Начните обсуждение первым!