Было лучше, стало хуже, или Как черемховский мэр Семенов людей переселял
Бывает такая власть, что надо десять раз подумать, прежде чем привлекать к себе ее внимание. Жители Черемхово, о которых пойдет речь, имели неосторожность попасть в поле зрения местного градоначальника Вадима Семенова в тот момент, когда ему, как можно предположить, срочно надо было сделать план по переселению из ветхого и аварийного жилья и отчитаться куда следует. В итоге насильно облагодетельствованные этим чиновником люди не знают, куда и бежать…
Этим двухэтажкам в августе 2017-го вдруг придали статус аварийности
Началось с крыши
Три деревянные двухэтажки в Черемхово по адресам переулок Киевский, 3, а также улица Щорса, 78 и 80, похожи, как близнецы-братья. В каждой по восемь квартир, имеется частичное благоустройство, время постройки – конец 50-х. Конечно, этот жилфонд немолод и в состоянии не блестящем, но все же речи об его аварийности до середины прошлого года не велось в принципе. Гражданам, которые и сами вкладывались в улучшение условий проживания, ставили пластиковые окна и проводили другие посильные работы, просто хотелось ремонта, поскольку за все годы эксплуатации он если кое-где и проводился, то только частичный. Инициатива попросить власти решить имеющиеся проблемы родилась в одной из квартир на втором этаже одного из домов – там протекала кровля. Собрали подписи и направили письмо на имя мэра города – мол, обратите на нас внимание. Дело было в июне 2017-го.
А в июле представители местной управляющей компании известили: состоится общее собрание жильцов, приедет градоначальник. И Семенов действительно прибыл лично и изрек, что, мол, проще ваши дома снести, чем делать ремонт. В августе появилась информация, что дом в срочном порядке признали аварийным – хотя работы положенной в таких случаях комиссии никто из наших собеседников не видел. Никакие занятые осмотром и оценкой состояния официальные лица в домах и их окрестностях замечены не были, связанных с таким процессом бумаг жильцам не показывали.
Ну да ладно, властям виднее. Тем более что примерно с середины сентября квартплата стала ощутимо меньше – причиной стал свалившийся населению домов как снег на голову статус аварийности их жилья. На что, в таком случае, тратилась вычтенная разница раньше – об этом уже никто и не спрашивал.
В ноябре жильцам велели в спешном порядке собирать документы для переселения – бумаги эти принимали тоже, можно сказать, в «упрощенном порядке» – без составления описей. Успевали с этим до конца декабря. Надо сказать, что местные жители занимают свои старые квадратные метры на разных основаниях – у кого-то это социальный наем, кто-то приватизировал свое жилье, а кто-то купил, причем в некоторых случаях – совсем недавно.
Стремительное вручение
А 18 января жильцов по телефону пригласили на вручение ключей от нового жилья, с которыми стремительно произведенные в новоселы граждане поехали знакомиться как с сюрпризом – ведь конкретные условия у каждого никто не выяснял, вариантов не предлагал, весь этот процесс длился вообще без всякого касательства к гражданам. Для многих сюрприз оказался неприятным.
Так, одну из наших собеседниц, Юлию Харебину, на месте ожидало неприятное разочарование – ее семью из пятерых человек из двухкомнатной квартиры площадью 37,1 квадратного метра выселяли в «однушку». Мало того что фактически предоставленная площадь, перемеренная Юлией, оказалась 34,6 метра вместо заявленных 36, так – и это самое главное – полезной площади 14,8 квадрата вместо прежних 25,5! Таким образом, в единственной небольшой комнате предстоит теперь как-то сосуществовать Юлии и ее пятилетней дочери, брату, пожилой матери и недавно пережившему паралич отцу-инвалиду, который, собственно, и является нанимателем жилья.
Что делать в такой ситуации? Спать в больших по метражу, чем в старом жилье, коридоре, кухне и санузле? Или кому-то располагаться на ночлег на полу в комнате – а с трудом передвигающемуся отцу, который, извините, курит, пробираться ночами к балкону через спящих домочадцев? И как пользоваться совмещенным санузлом? Как объяснять пятилетнему ребенку, что прямо сейчас в туалет нельзя – там принимает ванну дедушка, который уже не может осуществить названный процесс быстро, по-солдатски?
И ладно бы кто-то просил у господина Семенова переселения – так нет, Юлия с семьей очень хотят жить в прежней квартире, как они и намеревались всегда, и не надо уже никакого ремонта. Так нет – всех недовольных в ультимативном порядке уведомили, что с конца месяца в двухэтажках отключат воду и свет…
А бараки, где люди живут в совершенно диких условиях, никто не расселяет. Люди бы рады перебраться в деревянные двухэтажки, которые вот-вот опустеют, но нельзя, их будут сносить
«Не под вас строили!»
Позвонили Семенову – тот без лишних разговоров послал недовольных обращаться в 112-й кабинет администрации, где популярно объяснили, что переселяемым из аварийного жилья гражданам дают метры, а не квартиры.
Как же так? Ведь речь идет даже не о формальном выполнении норм с сохранением количества комнат – ухудшать жилищные условия граждан при выполнении программы переселения местные власти не имеют права, насчет этого и решение Верховного суда есть. Не говоря уж об особом положении инвалидов! А тут ухудшение условий налицо!
Почему эти люди должны страдать за то, что муниципалитету, как можно предположить, припекло отчитаться об освоении государственных денег, причем не напрягаясь? А на реальные нужды населения, которые, кстати, и должны удовлетворяться по мысли разработчиков программы, плевать?
Заместитель мэра Черемхово Евгений Середкин так прямо и заявил Юлии – мол, это жилье строилось не под вас (датируется оно, кстати, 2013 годом)! А для кого? Новоселам не ведомо… Главное – подвернулось власти под руку.
В общем, приехали. Выходит, так: радуйтесь, что случайно на голову упало то, что вам и не предназначалось. А может, наоборот – деньги федеральные как раз людям и предназначаются, да только на местах чиновники ставят благую федеральную идею с ног на голову и сами распоряжаются этим ресурсом? Власти грозят тем, кто не желает переселяться, судом – а жители, в свою очередь, сами хотят судиться. И ничего ведь не требовали – только оставьте в покое! Ситуация парадоксальная – некоторые черемховцы не хотят того, что им положено, на что средства страной даны, только бы подальше от деятельности местного муниципалитета.
«Я там умру»
78-летняя жительница одной из двухэтажек Нина Яковлевна Горелова двухкомнатную квартиру здесь покупала в свое время на собственные деньги, ни у кого ничего не прося. Она почти глухая – слух и большую часть остального здоровья оставила на Черемховском заводе железобетонных изделий, где проработала долгие годы. Надеялась, что в собственном жилье удастся спокойно пожить на старости лет, пластиковые окна поставила, на ремонт потратилась. В этой же квартире живет ее работающий 52-летний сын, по мере возможности помогает матери. И тут – давайте выселяйтесь!
Квартиру женщине определили… тоже однокомнатную. Жить Нине Яковлевне с сыном предстоит на третьем этаже, лифта в доме нет – с трудом передвигающаяся женщина, плача, собралась в новой квартире медленно умирать, не выходя на улицу. Да и дом стоит на отшибе, поликлиника далеко, рядом нет ни остановок общественного транспорта, ни парка. В родном для себя районе человек прожил всю жизнь – и тут такое «новоселье». К слову, дом, в котором власть приказала жить бабушке, большей частью заселен бывшими воспитанниками детских домов. Так сложилось, хотя это, конечно, вовсе не общее правило, что молодые будущие соседи Нины Яковлевны не склонны к тихому и спокойному образу жизни…
При этом рядом с расселяемыми двухэтажками располагаются древние разваливающиеся бараки, в одном из которых вместе с еще девятью семьями живут дочь и внучка Нины Яковлевны. Так вот эти бараки никто не расселяет! Как рассказала нам ее дочь, Ольга Юристовна Никитина, которая не хочет стеснять мать и долгие уже годы обретается в этом, с позволения сказать, жилье, спят они зимними ночами в теплой одежде. Спят, завесив самую холодную комнату – для хоть какой-то изоляции от ползущего из всех щелей холода. В помещениях гуляет натуральный ветер. Просили администрацию переселить их хотя бы в двухэтажки, откуда определено выезжать прежним обитателям, – говорят, нет, нельзя, не дозволяется…
Такая вот программа переселения из ветхого и аварийного жилья в черемховском варианте. Даже прописывать в бараке Ольгу с дочерью администрация отказывается наотрез. А что, удобно – зачем лишние заботы? Нет надоедливых жильцов по бумагам – значит, их как бы нет и фактически. Остается один путь прописаться – через суд, да надо выложить 15 тысяч рублей, их матери-одиночке еще надо найти.
Дома 2013 года строились, как говорят представители муниципальной власти, «не под переселенцев». И квартиры там не отвечают необходимым требованиям
«Никто нас не спрашивал…»
Да, именно так – никто, видимо, особо не вникал, какие у каждого переселяемого на лихо освоенные муниципалитетом федеральные деньги жителя Черемхово особенности проживания. Так, например, семья Юлии Харебиной в прошлом году направила Вадиму Семенову письмо с просьбой рассмотреть особые условия семьи – в частности, что есть в ее составе пожилой инвалид. Ответа ждут до сих пор – мэрия уверяет, что его отправила. Уже и на почту звонили – нет, идет где-то все еще этот документ по необъятному Черемхово...
Учитывая горький опыт, многие опасаются будущего в новом жилье. Так, Галине Коробкиной с сыном и 13-летней внучкой тоже определено переезжать в дом, некогда построенный для сирот. Вроде как несколько квартир в этом доме мэрия выкупила. Но никаких бумаг будущим жильцам никто не показывал, юристы с ними не говорили. И женщина опасается такого «пересечения программ» – а не постучат ли в какой-то момент в двери другие люди, располагающие правами на эти же квадраты? Ведь, судя по состоянию двухкомнатной квартиры, кто-то там ранее уже жил. Да и, судя по визиту на предписанное властями новое место жительства, тихой и спокойной жизни там, как и в случае с Ниной Яковлевной, ожидать не приходится. 67-летней Галине Кирилловне хочется спокойно отдохнуть после суток работы – а трудится она, к слову, диспетчером в аварийной службе, имея уже четверть века стажа в коммунальной сфере…
Семье Натальи Файрушиной досталась одна комната вместо прежних двух – было 38 «квадратов», стало 36,1. При этом прописаны в прежней, приватизированной квартире, кроме Натальи, ее брат и отчим. С нею же живет ее несовершеннолетняя дочь. Ездили в мэрию – там ничего слышать не хотят: мол, и тому радуйтесь. А в единственной комнате нового жилья 11 «квадратов». Этим людям тоже, видимо, придется обживать кухню, коридор и санузел, как и семье Юлии Харебиной. Если б о таком благодеянии Наталья узнала еще летом – сразу бы отказывалась от «милости», как и многие. Вспоминает, как раз перед переселением купила обои, собиралась ремонт в квартире делать… На прежнем месте у этих горожан есть и подвалы, и гаражи, и теперь, в срочном порядке переезжая по приказу мэрии по новым адресам в десятидневный срок (!), люди не знают, куда что поместить. Еще одной женщине изначально досталась однокомнатная вместо «трешки», но она, как и многие, жаловаться опасается – а вдруг и это отберут?
В аналогичной ситуации и Ольга Шкаленова и ее муж: вместе с двумя разнополыми детьми им придется переезжать из приобретенном на средства материнского капитала с доплатой двухкомнатной квартиры – в «однушку». А ведь это – неправильная ситуация. Деньги на переселение людей выделял не господин Семенов и даже не городской бюджет, а государство, но получается, что программа работает во вред черемховцам.
Так что же: население в Черемхово – не цель, а средство реализации программы, чтобы галочки расставить, и людей распихивают куда придется, как бессловесную биомассу? Люди в морозы в авральном порядке пакуют вещи, каково бы ни было состояние их здоровья, а мэр пока от процесса отстранился. Ушел на больничный, как выяснили пытающиеся дозвониться до него «счастливые новоселы», фигурирующие в победных докладах …
А воз и ныне там
Изначальное предназначение ранее построенного жилья в Черемхово, в которое сейчас стремительно расселяют этих и других людей, - отдельная тема. Ясно одно – гарантированный спрос и федеральная оплата за эти квадратные метры, наверное, были кому-то интересны. А ведь имеющие право на переселение собственники аварийного жилья могут рассчитывать не на «квадраты», а на полноценную (не символическую!) денежную компенсацию.
Что касается господина Семенова, то под его руководством выделенные для народных нужд бюджетные средства часто начинают использоваться каким-нибудь оригинальным, неожиданным способом. Вспомним, в 2014 году для решения проблемы черемховских погорельцев – а тогда, в апрельскую ночь, огонь уничтожил 18 жилых домов – из областного бюджета были выделены десятки миллионов рублей, только обещанных сертификатов на жилье эти люди так и не увидели. Уж и погорельцы 2017 года, потерявшие жилье на пожарах в других муниципалитетах Иркутской области в подобных же условиях, давно получили деньги на новое жилье, а в Черемхово воз и ныне там…
Наталья Аксенова, специально для «Байкальских вестей».
Фото автора
Начните обсуждение первым!