Фото: Олег Беседин, besedin-oleg.livejournal.com

Будет ли справедливым законопроект о размещении средств КФ СРО в банках с отозванными лицензиями?

22.05.2019

23 мая состоится заседание Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при комитете Государственной Думы по транспорту и строительству на тему «Совершенствование механизмов саморегулирования в сфере строительства». Одним из центральных вопросов, по мнению нашего добровольного эксперта из столицы, станет обсуждение законопроекта № 663958-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в части установления особенностей размещения средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций, находящихся в кредитных организациях, чьи лицензии были отозваны».

***

Действительно, для саморегуляторов вопрос животрепещущий. По-хорошему, его надо было решать ещё в 2016 – 2017 годах, тогда, возможно, многим строителям удалось бы сохранить свои деньги.

Законопроект направлен на совершенствование системы государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций. По задумке инициаторов, он должен ликвидировать правовой пробел в части привлечения к ответственности за законные действия СРО по размещению средств компенсационного фонда в кредитных организациях, у которых впоследствии была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

При этом за не размещение или размещение, но не в полном объёме средств КФ, СРО могут запросто исключить из Государственного реестра саморегулируемых организаций. Такая участь постигла уже более 70-ти СРО, почти все они были исключены в упрощённом внесудебном порядке.

В результате, члены исключённых СРО, а именно более пятнадцати тысяч строительных и проектировочных организаций остались без права на выполнение работ и были вынуждены вступать в другие СРО. Прямые и косвенные потери участников строительного бизнеса составляют миллиарды рублей.

В этой связи законопроектом предлагается дополнить часть 10 статьи 3.3 закона единственным исключительным обстоятельством, позволяющим в установленные сроки не размещать на специальном банковском счёте в полном объёме средства компенсационного фонда возмещения вреда и (или) компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств СРО в связи с отзывом до 1 ноября 2016 года у кредитной организации, в которой были размещены такие средства или их часть, лицензии на осуществление банковских операций.

Изменения, предлагаемые в закон, направлены также на противодействие незаконному исключению СРО из Государственного реестра за добросовестные законные действия по размещению средств компенсационного фонда в кредитной организации, у которой в последствии была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству предложил включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Госдумы в период весенней сессии 2019 года (июль).

Сейчас законопроект обсуждается в профессиональном сообществе. В частности, и послезавтрашнее заседание Экспертного совета будет посвящено этому. При общей поддержке предлагаемых изменений существуют разные подходы. Например, эксперты комитета по строительству «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству считают, что законопроект № 663958-7 требует дополнительной проработки.

Они отмечают, что законопроект предлагает восполнять утраченные средства компенсационных фондов сразу с момента начала процедуры банкротства кредитной организации. «Обеспечить этот процесс, по мнению авторов законопроекта, должны члены СРО, то есть бизнес. По нашему мнению, такой подход не может быть поддержан бизнес-сообществом, представители которого добросовестно исполняют все требования СРО», – уверены в «ОПОРЕ РОССИИ».

Далее в рамках публичного обсуждения данного законопроекта эксперты предлагают рассмотреть иные механизмы и подходу к решению этой задачи. Например:
фонды возможно наполнять за счёт новых членов СРО;
процедуру наполнения фондов за счёт действующих членов на момент отзыва лицензии у кредитной организации отсрочить до завершения процедуры банкротства, когда будет точно понятно, что вернуть средства фондов невозможно;
рассмотреть возможность внесения изменений в ФЗ «О банкротстве» в части изменения норм закона об определении очереди для средств компенсационных фондов СРО (перенести из 3-ей очереди во 2-ую);
определить роль института страхования в этом процессе: могут ли часть потерянных средств возмещать страховые компании.
В «ОПОРЕ РОССИИ» просят учесть мнение предпринимательского сообщества по данному вопросу. А в каком виде законопроект поступит в Госдуму и поступит ли, мы скоро узнаем…

http://zanostroy.ru

Комментарии

  1. Михаил Петрович

    Законодатель понимает что за этой историей стоит не хороший душок. И стать лоббистом этой темы значит вляпаться и пахнуть будет от тебя! А желающих заплатить достойную сумму уже нет...

    Добавить сообщение
  2. Егор Строев

    "Не верю!" - как сказал бы Станиславский! Сколько уже ходим вокруг "амнистии КФ" и всё впустую.

    Добавить сообщение
  3. Лукьянов Олег

    Surik, если взять за точку отсчёта начало регионализации то у нас наберётся десяток СРО с минусовым КФ ! Мы ведь если деньги считаем по 1 ноября 2016г то и Строителей давайте там же считать! . что б по справедливости! И со спокойной совестью без криков исключим этих потеряшек !!!!

    Добавить сообщение
  4. Surik

    Олег, мухи отдельно, котлеты отдельно. У саморегулируемой организации не может быть "ноль" на счету компенсационного фонда возмещения вреда. Минимум, установленный на сегодняшний день государством, равен 100 000 руб. * действующие количество членов. Полученная сумма и является "подушкой" для выполнения своего предназначения.

    Добавить сообщение
  5. Лукьянов Олег

    "процедуру наполнения фондов отсрочить до завершения процедуры банкротства, когда будет точно понятно, что вернуть средства фондов невозможно;" Т.е. СРО будет лет пять не совсем СРО т.к. не сможет выполнять своё предназначение по возмещению вреда и ОДО, а каким -то недомерком с индульгенцией :не трогать у них КФ потерялся

    Добавить сообщение
  6. Дмитриев А.Р.

    Потеря национальными объединениями денег в банках-банкротах разве отличается от действий СРО?

    Добавить сообщение
  7. Севастьянова Ирина

    выплаты из кф (даже липовые) и потеря кф в банках-банкротах это разные вещи. а обсуждаемый законопроект относится исключительно ко второй категории сро

    Добавить сообщение
  8. Михайлова О.Б.

    Сегодня тема вывода КФ через банки - банкроты устарела. Ребята идут другим путём : организуют выплаты из КФ проходя через суд. Мысль не стоит на месте , тем более у жуликов!

    Добавить сообщение
  9. Vlad63

    значит каким-то сро опять не повезёт 🙁 будете предлагать и их потом «со спокойной совестью без криков исключить»?

    Добавить сообщение
  10. Владимир Борисов

    "...в связи с отзывом до 1 ноября 2016" . Замечательно , за банки и размещение в них из списка ЦБ отвечать ни кто не хочет! А там уже 4 штуки навернулись и их под ручку только государство держит, а вдруг передумает кого нибудь поддерживать?

    Добавить сообщение
  11. Олег Ковалев

    Изменение очереди тоже не поможет (рассмотреть возможность внесения изменений в ФЗ «О банкротстве» в части изменения норм закона об определении очереди для средств компенсационных фондов СРО (перенести из 3-ей очереди во 2-ую).

    Добавить сообщение
  12. Селиверстов Роман Игоревич

    Не понял как можно задействовать страховые компании? КФ никогда не страховался.

    Добавить сообщение

Добавить комментарий для Vlad63 Отменить ответ

Дорогие друзья! Помните, что администрация сайта будет удалять:
  1. Комментарии с грубой и ненормативной лексикой
  2. Прямые или косвенные оскорбления героя поста или читателей
  3. Короткие оценочные комментарии ("ужасно", "класс", "отстой")
  4. Комментарии, разжигающие национальную и социальную рознь

Яндекс.Метрика