Конференция прошла в рамках подготовки к заседанию Госсовета, посвященного вопросам строительной отрасли, который, по последней информации, должен состояться в мае этого года. В ней приняли участие руководитель рабочей группы Государственного совета Российской Федерации и губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, замминистра строительства России Хамит Мавлияров, президент Национального объединения строителей Николай Кутьин, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаил Посохин и представители профессионального сообщества -  в общей сложности, более 220 человек.

Организаторами конференции выступили администрация губернатора Красноярского края, Ассоциация «Национальное объединение строителей» и председатель Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере Антон Глушков.

Как сообщает пресс-служба НОСТРОя, конференцию открыл Виктор Толоконский. По его словам,  сейчас совместно с Минстроем России готовятся материалы для рассмотрения на Госсовете, и поэтому  для рабочей группы крайне важна позиция экспертного профессионального сообщества. Виктор Толоконский выразил надежду, что итогом данной конференции станет серьезный материал, который можно было бы использовать для формирования госполитики в области развития строительной отрасли.

Среди проблем отрасли губернатор Красноярского края отметил нехватку профессиональных кадров, с чем часто приходится сталкиваться в регионе, качество проектирования, неэффективные нормы и СНиПы, проблемы технического регулирования. Виктор Толоконский отметил и необходимость совершенствования института саморегулирования. По его словам, сегодня в этом секторе отмечается достаточное количество проблем, которые требуют разрешения в самих профессиональных сообществах и саморегулируемых организациях, чтобы это регулирование было эффективным и гарантировало обществу и государству высокое качество проектных решений и строительной деятельности.

Отдельно отмечена и необходимость совершенствования механизма государственной поддержки отрасли, стимулирования спроса на проектную и строительную продукцию. Но, несмотря на многочисленные проблемы и задачи, строительному сообществу предстоит принять активное участие в их разрешении и приложить все усилия для улучшения сложившихся условий. «Все равно никто, кроме нас, эту систему не переделает, не усовершенствует. Нам надо это делать, и чем быстрее сделаем, тем лучше, потому что все развитие страны будет опираться на мощный, современный строительный комплекс России», - отметил в завершении Виктор Толоконский.

О ходе подготовки доклада к заседанию Государственного совета Российской Федерации рассказал Хамит Мавлияров. Он призвал представителей строительного сообщества до 1 марта 2016 года направить в Минстрой России свои предложения для внесения в доклад Госсовета. Особенно важно, чтобы каждый принял в этом участие, только так удастся охватить все вопросы строительства и не упустить главного. Вся информация будет сведена воедино и разбита на тематические блоки, в число которых должен войти и блок поручений по развитию отрасли.

Что касается института саморегулирования, необходимо выстроить совместную работу государства и профессионального сообщества таким образом, чтобы все недостатки системы сгладились и устранились. Конструктивная работа Минстроя России и Национального объединения строителей в этом направлении уже ведется, а также готовится проект федерального закона, предусматривающий совершенствование системы саморегулирования в строительстве.

Президент НОПРИЗ Михаил Посохин в своем выступлении отметил, что именно профессиональные сообщества должны определять развитие строительной отрасли. Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждена Концепция совершенствования механизмов саморегулирования, определяющая направления развития на ближайшие годы, тем самым государство подтвердило перспективность и состоятельность саморегулирования. Однако на сегодняшний день доля государственного финансирования в строительстве составляет 17-20 %, при этом оно в полном объеме контролирует все происходящие в отрасли процессы. По мнению президента НОПРИЗ, доля государственного регулирования должна быть соразмерна финансовому участию государства в строительстве.

Президент НОСТРОЙ Николай Кутьин обозначил наиболее острые и значимые проблемы отрасли, в частности, несовершенство правовой и нормативно-технической базы, законодательства в сфере государственных закупок в строительстве, системы подготовки кадров для отрасли, а также низкий уровень квалификации персонала строительных предприятий. По словам Николая Кутьина, само решение о проведении Государственного совета, посвященного вопросам строительства, говорит о том, что государство уделяет внимание вышеуказанным проблемам отрасли. По мнению сообщества, мероприятие подобного уровня позволит системно решить многие накопившиеся вопросы. Интересно отметить, что последний раз заседание Госсовета на тему строительства проходило 10 лет назад.

Национальное объединение строителей совместно с Национальным объединением изыскателей и проектировщиков в преддверии Госсовета провело с профессиональным сообществом расширенные консультации, что позволило выявить наиболее проблемные вопросы и предложить пути их решения, в число которых входит необходимость повышения информационной открытости деятельности федеральных государственных органов власти.

Президент НОСТРОЙ поддержал тезис Михаила Посохина о необходимости совершенствования регуляторной деятельности в сфере строительства, в том числе путем перераспределения отдельной государственной функции. «Многие предложения профессионального сообщества, направленные на повышение качества и безопасности строительства, создание условий добросовестной конкуренции, пока не находят отклика в деятельности федеральных органов государственной власти, а иногда, к сожалению, получают противодействие», - сказал Николай Кутьин.

Первый вице-президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров в своем докладе на тему «Роль и место государственной градостроительной и жилищной политики в развитии экономики страны» отметил, что при формировании строительной политики следует брать пример с жилищной сферы, в которой государство в течение 25 лет ведет последовательную политику. Здесь реализовано несколько принципов, заложенных в принятом в 1993 году законе об основах федеральной жилищной политики. Это – самофинансирование, самоокупаемость, саморазвитие и, в конечном счете, саморегулирование. Чем больше будет предоставлена самостоятельность и населению, и сообществу, тем больший будет эффект. «Именно жилищная сфера, выпущенная на свободу, показала эффект развития, поскольку запущены постоянные механизмы, которые должны запуститься и в остальных отраслях строительства», - отметил Анвар Шамузафаров.

Почетный президент НОСТРОЙ Ефим Басин подробно рассказал о работе национальных объединений над совершенствованием нормативно-технической базы. «В обновлении нормативной базы учитывается ведущий отечественный и зарубежный опыт, новейшие достижения в этой области и реальные потребности для проектирования, строительства и производства стройматериалов», - подчеркнул Ефим Басин, отметив, что высокий технический уровень разрабатываемых документов подтвержден ведущими зарубежными экспертами. По его словам, более 200 технических документов, разработанных НОСТРОЙ, уже приняты в СРО, ими заинтересовались госкорпорации, региональные органы власти. Но чтобы они были приняты всеми заказчиками, данные документы следует сделать обязательными.

Во второй части научно-практической конференции с докладами выступили представители саморегулируемых организаций. Среди затронутых тем – совершенствование системы ответственности за качество выполненных работ компанией-застройщиком, риски от внесения изменений в законодательство о привлечении денежных средств дольщиков в строительство, проблемы применения практики типового проектирования объектов социальной сферы, подготовка кадров для строительной отрасли.

По материалам Национального объединения строителей

http://ancb.ru